Официальный сайт

Администрации муниципального образования

Матвеевский район Оренбургской области

Жалобы на всё
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Прокурор разъясняет

Главная » Справочная и полезная информация » Информация транспортной прокуратуры » Прокурор разъясняет


06.07.2018

Подписан закон, направленный на совершенствование мер

по противодействию коррупции

 

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений» в законодательные акты Российской Федерации вносятся изменения, направленные на совершенствование мер по противодействию коррупции.

Федеральным законом вносятся изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «О Следственном комитете Российской Федерации», «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данным законом предусматривается создание реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

В нем будут содержаться сведения о применении к лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, а также к работникам соответствующих органов и организаций взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений.

Размещение такого реестра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет позволит при отборе кандидатов на замещение должностей государственной и муниципальной службы, государственных, муниципальных и иных должностей оперативно получать информацию о соблюдении претендентами требований антикоррупционного законодательства.

 

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

советник юстиции                         Д.В. Кириченко


Внесены изменения в закон об информации, информационных технологиях и о защите информации

 

Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривается новый порядок ограничения доступа к сайту в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», сходному до степени смешения с сайтом в сети «Интернет», доступ к которому ограничен по решению Московского городского суда в связи с неоднократным и неправомерным размещением информации, содержащей объекты авторских и (или) смежных прав (копия заблокированного сайта).

Новым порядком, в частности, предусматривается принятие Минкомсвязью России по поступающей информации мотивированного решения о признании сайта в сети «Интернет» копией заблокированного сайта и направление данного решения владельцу такого сайта и в Роскомнадзор для принятия мер по ограничению доступа к копии заблокированного сайта, которое будет осуществляться во внесудебном порядке.

 


Уточнены полномочия Минтранса России

в области мобилизационной подготовки

  Минтранс России руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью данного министерства или которые находятся в сфере его ведения.
Кроме того, уточнено, что Минтранс России организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию данного министерства, а также находящихся в его ведении федеральной службы, федеральных агентств и организаций.

Постановление Правительства РФ от 04.06.2018 N 648 "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации".


Регламентирован порядок осуществления Росжелдором аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу
 

Согласно регламенту, заявитель представляет следующие документы:

- копии лицензий (сертификатов) на виды деятельности, осуществляемые при проведении проверки в целях аттестации;

- организационно-распорядительные документы, регламентирующие обеспечение ограниченного доступа к персональным данным аттестуемых лиц;

- документы, подтверждающие профессиональную подготовку работников Заявителя (копии трудовых книжек, документов об образовании и квалификации), а также сведения, подтверждающие их соответствие установленным требованиям;

- копии документов бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- копии документов, подтверждающих наличие необходимых помещений (учебных кабинетов, в которых могут обучаться не менее 10 человек одновременно), оборудованных наглядными пособиями, техническими средствами и вспомогательным оборудованием, позволяющим в том числе осуществлять дистанционную проверку не менее 10 человек одновременно;

- ранее выданное свидетельство об аккредитации (в случае, если свидетельство выдавалось).

Решение о выдаче свидетельства об аккредитации (продлении срока действия) Росжелдор принимает в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

За выдачу свидетельства об аккредитации взимается госпошлина - 5 000 рублей.

Приказ Минтранса России от 12.03.2018 N 88 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу»

Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2018 N 51237.


Карта МИР с 1 июля 2018

 

С 1 июля 2018 года больше продавцов должны принимать карту МИР С 1 июля 2018 года зарплату на карту «Мир» будут получать бюджетники.

Например, госслужащие, работники государственных и муниципальных учреждений, государственных внебюджетных фондов.

Кроме того, с 1 июля 2018 года магазины, у которых годовая выручка более 40 млн руб., должны принимать карты МИР к оплате.

Остальные работодатели и продавцы также вправе не работать с новой платежной системой.


Внесены уточнения в порядок заполнения декларации на товары

 

Изменения внесены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2017 № 35 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары».

В Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары включены, в частности, следующие дополнения:

- в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Российской Федерации товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, включенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности того государства - члена Союза, в котором эти товары помещаются под таможенную процедуру, декларируются отдельно от товаров, не содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в указанный реестр;

- при декларировании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, дополнительно указывается регистрационный номер объекта интеллектуальной собственности по этому реестру (при его наличии);

- в Российской Федерации при декларировании лесоматериалов дополнительно указываются номер и дата подачи декларации о сделках с древесиной;

- в случае применения комбинированной ставки таможенного платежа, которая предусматривает вычитание одной составляющей из другой, при исчислении суммы таможенного платежа по вычитаемой составляющей в колонке «Ставка» указывается размер ставки платежа со знаком «-» (минус).

Документ вступил в действие с 26.05.2018


Права и обязанности арендодателя при аренде судна без экипажа

 

Арендодатель обязан передать арендатору документы, предусмотренные законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, для эксплуатации арендуемого судна.

В случае, если арендодатель не является собственником судна, он обязан извещать собственника судна обо всех заключенных в отношении данного судна договорах аренды.

Устранение скрытых недостатков судна является обязанностью арендодателя.

Договор аренды судна без экипажа вступает в силу после регистрации этого договора органом государственной регистрации судна.

ст. 63, "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 29.12.2017).

 


Введены ограничения перевозки пассажиров, совершивших хулиганских действия на воздушном транспорте

 

С 4 июня 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 05 декабря 2017 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации».

Законом введена статья 107.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает создание реестров лиц, воздушная перевозка которых будет ограничена, в которые попадут пассажиры, привлеченные к ответственности за совершение противоправных и хулиганских действий на воздушном транспорте по ст. 11.17 КоАП РФ или ст. ст. 213, 267.1 УК РФ.

Перевозчик вправе отказать в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, если он внесен в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена. Исключение составят случаи возвращения граждан, включенных в реестр, в Россию из пункта отправления, единственным способом транспортного сообщения из которого является воздушная перевозка. Предусмотрено обязательное письменное уведомление пассажира о внесении его в соответствующий реестр.

Решение о внесении пассажира в реестр, принимается руководителем или исполняющим обязанности руководителя перевозчика и может быть обжаловано пассажиром в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, привлеченные к административной или уголовной ответственности за совершение на борту воздушного судна противоправных действий, могут быть исключены из реестра только по истечению одного года с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания либо приговора суда.

 


Подъем, удаление, утилизация затонувшего судна

или иного затонувшего имущества

 

Администрация бассейна внутренних водных путей поднимает затонувшее судно или иное затонувшее имущество и при необходимости удаляет либо утилизирует их, если владелец затонувшего судна или собственник иного затонувшего имущества не поднимет затонувшее судно или иное затонувшее имущество в установленный законом  срок, и такое имущество создает серьезную и непосредственную угрозу безопасности судоходства или непосредственную угрозу причинения значительного ущерба окружающей среде загрязнением либо значительно препятствует осуществлению рыболовства, деятельности на внутреннем водном транспорте и проводимым на внутренних водных путях путевым работам.

Подъем, удаление либо утилизация затонувшего судна или иного затонувшего имущества в этом случае осуществляется за счет владельца затонувшего судна или собственника иного затонувшего имущества. 
Затонувшее имущество может быть истребовано его собственником после возмещения им расходов на подъем затонувшего имущества и других понесенных в связи с этим расходов при условии, если с момента подъема затонувшего имущества прошел не более чем один год.

По истечении этого срока администрация бассейна внутренних водных путей имеет право:

продать поднятое затонувшее имущество или его часть в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и получить за счет суммы, вырученной от его продажи, возмещение расходов на его подъем и других понесенных в связи с этим расходов;

получить от собственника затонувшего имущества возмещение расходов, не покрываемых суммой, вырученной от его продажи, и при уничтожении затонувшего имущества - возмещение расходов, понесенных в связи с уничтожением такого имущества.

Лицо, случайно поднявшее затонувшее судно или иное затонувшее имущество, имеет право на получение вознаграждения от владельца такого судна или собственника такого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Случайно поднятые затонувшее судно или иное затонувшее имущество, от прав на которые владелец или собственник отказался либо которые являются бесхозяйными, может быть обращено в государственную, муниципальную или частную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

гл. VIII, "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 29.12.2017).


ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА ОТ СТОЛКНОВЕНИЯ СУДОВ

 

При столкновении судов убытки, причиненные таким судам, находящимся на них людям, а также грузам или иному имуществу, возмещаются в соответствии с правилами, установленными главой 7 «Кодекса внутреннего водного транспорта РФ». Указанные правила применяются и в случае, если убытки причинены одним судном другому судну или находящимся на нем людям, а также грузу или иному имуществу выполнением или невыполнением маневра либо несоблюдением правил плавания, если даже при этом не произошло столкновение судов.

Правила, установленные настоящей главой, также распространяются на суда, находящиеся в собственности Российской Федерации, собственности субъектов Российской Федерации или эксплуатируемые ими и используемые в момент столкновения судов только для правительственной некоммерческой службы, за исключением военных кораблей, пограничных кораблей, военно-вспомогательных судов, а также судов, используемых в целях транспортного обслуживания и (или) обеспечения безопасности объектов государственной охраны.

В случае, если столкновение судов произошло по вине одного из судов, убытки несет то судно, по чьей вине произошло столкновение.
В случае, если столкновение судов произошло по вине двух или более судов, ответственность каждого из них за убытки определяется соразмерно степени вины. В случае, если невозможно установить степень вины каждого из судов, ответственность за убытки распределяется между ними поровну.

Ни одно из участвовавших в столкновении судов не предполагается виновным, если не доказано иное.

Ответственность наступает и в случае, если столкновение судов произошло по вине лоцмана, если даже лоцманская проводка была обязательной.

Владельцы судов, виновных в столкновении, отвечают солидарно перед третьими лицами за вред, причиненный в результате смерти или повреждения здоровья людей, причем судовладелец, уплативший большую сумму, чем ему следует уплатить, имеет право регресса к другим судовладельцам.

Ответственность за вред, причиненный утратой или повреждением багажа пассажиров при столкновении судов, определяется в соответствии с гражданским законодательством.

гл. VII, "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 29.12.2017).


Усилена административная ответственность за неправомерный отказ

в предоставлении информации

 

Федеральным законом «О внесении изменения в статью 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» усилена административная ответственность должностных лиц за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, а также за несвоевременное её предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

В статье 5.39 КоАП РФ увеличен максимальный размер административного штрафа за указанные правонарушения с трёх до десяти тысяч рублей.


Подписан закон, направленный на совершенствование

порядка установления и использования приаэродромной территории

 

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны» в Воздушный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вносятся изменения, направленные на создание правовых основ регулирования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны.

Согласно закону приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий, на которой устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической деятельности. При этом устанавливается, что на данной территории может выделяться до семи подзон с различными ограничениями.

Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по утверждению порядка установления приаэродромной территории и порядка выделения на ней указанных подзон, а также порядка установления санитарно-защитной зоны и использования земельных участков, расположенных в её границах.

Федеральным законом определяется порядок подготовки, согласования и утверждения проекта решения об установлении приаэродромной территории, а также порядок возмещения ущерба, причинённого гражданам, юридическим лицам и публично-правовым образованиям в связи с установленными на приаэродромной территории ограничениями.

Предусматривается, что ранее утверждённые правила землепользования и застройки поселения, городского округа, межселённой территории не применяются в части, противоречащей установленным на приаэродромной территории ограничениям, при этом они должны быть приведены в соответствие с этими ограничениями в течение шести месяцев.

Федеральным законом также определяется порядок действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства в границах приаэродромных территорий, в том числе в границах приаэродромных территорий аэродромов.

 


Вычет по экспорту 1 июля 2018

 

Станет проще определить, как заявить вычет по экспорту.

С 1 июля 2018 года вступилт в силу еще одно важное изменение в налоговом законодательстве. Компании смогут однозначно определять, вправе ли они сразу заявить вычет по экспорту или нет.

По общему правилу организации вправе принять налог к вычету только после того, как подтвердят нулевую ставку. А вот продавцы сырьевых товаров были вправе сразу принимать налог к вычету. Но было неясно, какой товар относится к сырью, а какой — нет.

Кодекс относит к сырьевым товарам древесину, металлы и др. (абз. 3 п. 10 ст. 165 Налогового кодекса РФ). Но точного перечня не было. Теперь перечень появился.

Компании достаточно убедиться, что в нем нет ее товара. Тогда можно заявлять вычеты в день, когда компания получила покупку и счет-фактуру от поставщика.

Если фирма экспортирует сырьевой товар, она применяет старый порядок для вычетов. То есть она вправе заявить НДС к возмещению лишь после того, как подтвердит экспорт.


Разъяснена правомерность запросов документов

при перевозке животных

 

В связи с неоднократными обращениями о неправомерных запросах ветеринарных сопроводительных документов при оформлении перевозки животных-компаньонов по территории Российской Федерации, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации подготовлены разъяснение действующего законодательства. Ввоз экзотических или декоративных домашних животных и птиц в Российскую Федерацию осуществляется по разрешению Россельхознадзора, либо при наличии ветеринарного сертификата, оформленного ветеринарной службой страны-экспортера.

Вывоз таких животных и птиц осуществляется без разрешения Россельхознадзора, за исключением случаев вывоза животных без владельцев. При вывозе из России животных и птиц сотрудником территориального управления Россельхознадзора взамен ветеринарного свидетельства формы № 1 оформляется ветеринарный сертификат формы № 5а.

В случае если страной-импортером предусматривается ввоз подконтрольного товара в сопровождении ветеринарного сертификата по форме, не соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации, то заполняются формы сертификатов по образцам, представленным экспортером.

Отмечается, что согласно Единому порядку осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны-импортера.

Перемещение по территории Российской Федерации домашних, служебных и декоративных животных, не связанное с предпринимательской деятельностью, без смены владельца, за исключением их перемещения на выставочные мероприятия, осуществляется без оформления ветеринарного сопроводительного документа.

 



В целях правового просвещения населения Оренбургской области, прошу Вас разместить на
официальном сайте Муниципального образовании разместить информацию о результатах проверки
 Оренбургской транспортной прокуратуры

Промышленным районным судом г.Оренбурга 15.09.2016 года удовлетворены исковые требования
Оренбургского транспортного прокурора об обязании ОАО «РЖД» устранить нарушения требований
 федерального законодательства по созданию условий беспрепятственного доступа маломобильных
 групп населения к объектам транспортной инфраструктуры  - железнодорожным станциям
Саракташ, Переволоцкая, Тоцкая Оренбургской области, а именно: оборудовать здания станций
информационной мнемосхемой (предназначенную для инвалидов по зрению) и туалетными комнатами
 для инвалидов колясочников; оборудовать вход в здания станций в дверном проеме бордюрным
 пандусом.
Решение суда вступило в законную силу 15.10.2016.


Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                    Н.Е.Панов



В целях правового просвещения населения Оренбургской области, прошу Вас разместить на
официальном сайте Муниципального образовании информацию о результатах судебного заседания
 с участием сотрудников Оренбургской транспортной прокуратуры

Оренбургской транспортной прокуратурой в Оренбургском районном суде г.Оренбурга поддержано
 государственное обвинение по уголовному делу в отношении не работающего, ранее судимого
гражданина К., обвиняемому в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ
- умышленное причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшего
по неосторожности смерть потерпевшего.
Установлено, что гражданин К. находясь в состоянии алкогольного опьянения у входа в здание
 железнодорожного вокзала ст. Чебеньки Южно-Уральской железной дороги, в ходе внезапно
возникшей ссоры, на почве личных неприязненных отношений, нанес гражданину Б. множественные
 удары руками по голове, после чего, повалив его на землю нанес множественные удары ногой
в голову гражданина Б..  От полученных травм гражданин Б. скончался.
 Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина К. и назначил
 ему наказание в виде 8 лет лишения свободы  с отбыванием  наказания в колонии строгого
режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.
Исковые требования потерпевшей гр.Б. удовлетворены частично, с гражданина К. взысканы
деньги в сумме 69150 рублей, в том числе: компенсация морального вреда - 50000 рублей,
возмещение затрат на погребение - 19150 рублей

Транспортный прокурор

старший советник юстиции                                                                       Н.Е.Панов




В целях правового просвещения населения Оренбургской области, прошу Вас разместить на
официальном сайте Муниципального образовании информацию о результатах проверки Оренбургской
 транспортной прокуратуры

Оренбургской транспортной прокуратурой в Орском центре организации работы железнодорожных
 станций Южно – Уральской дирекции управления движением структурного подразделения
Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», Эксплуатационном вагонном
депо Оренбург - структурного подразделения Южно-Уральской дирекции инфраструктуры –
структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры  - филиала ОАО «РЖД»
Сервисного локомотивного депо Оренбургское ООО «СТМ - Сервис», Эксплуатационном
локомотивном депо Оренбург Южно-Уральской дирекции тяги – структурного подразделения
Центральной дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» проведена проверка соблюдения требований
законодательства о занятости населения, в ходе которой выявлены нарушения.
          В соответствии ч. 3 ст. 25 Федерального закона «О занятости населения в
Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1, работодатели обязаны ежемесячно предоставлять
органам службы занятости  информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных
должностей, созданных или выделенных  рабочих местах для трудоустройства инвалидов в
соответствии с установленной квотой  для приема на работу инвалидов,  включая информацию
 о локальных нормативных актах,  содержащих сведения  о данных рабочих местах, выполнении
квоты  для приема на работу инвалидов.
          В нарушение указанных  требований, в орган службы занятости  с  января по июль
 2016 года включительно должностными лицами указанных предприятий железнодорожного
транспорта не предоставлялась информация  о наличии свободных рабочих мест и вакантных
 должностей, созданных или выделенных  рабочих местах для трудоустройства инвалидов в
соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию
о локальных нормативных актах, содержащих сведения  о данных рабочих местах, выполнении
квоты  для приема на работу инвалидов.
    По результатам проверки Оренбургским транспортным прокурором в отношении
руководителей предприятий вынесены постановления о возбуждении дела об административном
правонарушении по ст.19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Государственной инспекцией труда в Оренбургской области руководители предприятий привлечены
 к административной ответственности в виде штрафов.


Транспортный прокурор

старший советник юстиции                             Н.Е.Панов


В целях правового просвещения населения Оренбургской области, прошу Вас разместить на
официальном сайте Муниципального образовании в рубрике «Прокурор разъясняет» следующую информацию:

Уточнены требования к оборудованию и оснащению аэропортов, отнесенных к различным категориям
объектов транспортной инфраструктуры

Приказом Минтранса России от 01.09.2016 № 259 определено, что средствами связи, освещением,
турникетами, тревожной сигнализацией, воротами без дистанционного управления, переносными
техническими средствами досмотра физических лиц, автотранспорта и грузов должны оборудоваться
 КПП аэропортов, отнесенных в соответствии с законодательством о транспортной безопасности
к 4 или 5 категории объектов транспортной инфраструктуры.
Запасные выезды, оборудованные запираемыми воротами и системой охранной сигнализации, должны
быть предусмотрены в ограждении аэропортов 1, 2 или 3 категории.
Территория аэропорта 1, 2 или 3 категории должна иметь сплошное ограждение высотой не менее
2,13 метра по всему периметру с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в
контролируемую зону.
Для аэропортов 4 или 5 категории конструкция, высота и расположение ограждения территории
аэропорта определяются администрацией аэропорта. При этом должны быть предусмотрены меры по
 предотвращению несанкционированного доступа в контролируемую зону аэропорта.
Для аэропорта 4 или 5 категории расположение, высота и оборудование ограждения территории
аэродрома также определяются администрацией аэропорта.
Поверх ограждения аэропортов 1, 2 или 3 категории устанавливаются металлические конструкции
различного профиля, содержащие колючую проволоку.

Оренбургский транспортный прокурор
старший советник юстиции                                 Н.Е.Панов


В целях правового просвещения населения Оренбургской области, прошу Вас разместить на
официальном сайте Муниципального образовании в рубрике «Прокурор разъясняет» следующую информацию:

Увеличен штраф за задержку зарплаты и иных выплат, причитающихся работнику

Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ дополнена положением, в соответствии
с которым за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат,
 осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого
деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым
законодательством, предусмотрен, в том числе, штраф в следующих размерах: на должностных лиц -
от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от двадцати
тысяч до тридцати тысяч рублей. Возможна также дисквалификация на
срок от одного года до трех лет; на ИП - от одной тысячи до пяти тысяч рублей (повторно - от
десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
на ЮЛ - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (повторно – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей).
В Трудовом кодексе РФ увеличен размер материальной ответственности работодателя за нарушение
срока выплат. Теперь денежная компенсация должна выплачиваться в размере не ниже одной сто
пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных
в срок сумм за каждый день задержки.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения
законодательства в части, касающейся оплаты труда"

Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                                 Н.Е.Панов



В целях правового просвещения населения Оренбургской области, прошу Вас разместить на
официальном сайте Муниципального образовании в рубрике «Прокурор разъясняет» следующую информацию:

Товары, работы, услуги российского производства будут пользоваться приоритетом при осуществлении
закупок путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 устанавливается приоритет
 товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами,
при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных
способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика),
по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым,
оказываемым иностранными лицами.
Определены порядок и условия предоставления приоритета.
В частности, к условиям, включаемым в документацию о закупке, относятся, в числе прочего:
- требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке
наименования страны происхождения поставляемых товаров;
- отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов
участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
- указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке
на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор.
Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г
ода и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Оренбургский транспортный прокурор                               Н.Е.Панов


В целях правового просвещения населения Оренбургской области, прошу Вас
разместить на официальном сайте Муниципального образовании в рубрике
«Прокурор разъясняет» следующую информацию:

Порядок и условия международной авиаперевозки детей
в возрасте до двух лет

В соответствии с п. 103 Федеральных авиационных правил «Общие правила
воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию
пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007 № 82, порядок
и условия авиаперевозки несовершеннолетних граждан Российской Федерации
 зависят от возраста несовершеннолетнего пассажира, который определяется
на дату начала перевозки от аэропорта (пункта) отправления, указанного в
перевозочном документе (авиабилете).
Один ребенок в возрасте до двух лет перевозится в соответствии со следующими условиями:
- в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел
дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста;
- со скидкой в размере 90% от нормального или специального тарифа, если отсутствуют
особые условия применения специального тарифа;
- без предоставления ребенку отдельного места.
По просьбе сопровождающего пассажира ребенку может быть предоставлено отдельное место.
В этом случае он перевозится со скидкой в размере 50% от нормального или специального
тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа.
Если перевозится более одного ребенка в возрасте до двух лет, то стоимость билета
для других детей составит 50% от нормального или специального тарифа, если отсутствуют
особые условия применения специального тарифа, с предоставлением им отдельных мест.

Оренбургский транспортный прокурор
старший советник юстиции                                 Н.Е.Панов



В целях правового просвещения населения Оренбургской области, прошу Вас разместить на
официальном сайте Муниципального образовании в рубрике «Прокурор разъясняет» следующую информацию:

Обязанность предоставления отчетов об охране и защите лесов

С 1 октября 2016 года введена новая форма отчета об охране лесов и отчета о защите лесов.
Порядок представления отчета об охране лесов и отчета о защите лесов и их форм установлен
Приказом Минприроды России от 23.06.2016 № 362.
Отчеты о защите лесов и об охране лесов предоставляются ежеквартально, не позднее десятого
числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчеты подлежат представлению гражданами, в
том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии
с Лесным кодексом РФ использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите или по охране лесов.
Отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления
государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-
телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе, сети «Интернет», включая единый
портал государственных и муниципальных услуг.
В отчете, согласно утвержденным формам, содержатся сведения о лице, представляющем отчет о
защите лесов, и информация о договоре аренды или ином документе, на основании которого
представляется отчет о защите лесов.
Ранее действовавший Порядок представления отчета об охране и защите лесов и его формы,
утвержденный Приказом Минприроды России от 23.03.2015 № 129, признан утратившим силу.

Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                                 Н.Е.Панов



В целях правового просвещения населения Оренбургской области, прошу Вас разместить на о
фициальном сайте Муниципального образовании в рубрике «Прокурор разъясняет» следующую информацию:

Обновлен порядок предъявления перевозчику претензий, возникших в связи с осуществлением
перевозок грузов железнодорожным транспортом

Согласно приказу Минтранса России от 31.03.2016 N 84 "Об утверждении Правил предъявления
и рассмотрения претензий при перевозке грузов, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих
перевозчику, железнодорожным транспортом" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2016 N 43356)
грузоотправитель, грузополучатель, а в отдельных случаях также владелец железнодорожного пути
необщего пользования, вагонов, контейнеров имеет право предъявить перевозчику претензии,
связанные с перевозкой грузов, а также порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику.
Право на предъявление претензий предоставляется также страховщику, который выплатил страховое
возмещение грузоотправителю (отправителю), грузополучателю (получателю), владельцу вагонов,
 контейнеров, в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком обязательств по перевозке.
Приказом вводятся новые перечни документов, которые необходимо предъявить лицу, который
обращается к перевозчику с претензией.
Уточняются размеры ущерба, подлежащего возмещению, в частности:
в случае утраты груза - в размере объявленной стоимости груза, сданного для перевозки с
объявлением его ценности; в случае недостачи или повреждения (порчи) груза - в размере
доли объявленной стоимости груза, соответствующей недостающей или поврежденной (испорченной)
части груза, сданного для перевозки с объявлением его ценности.
          Указывается, кроме того, что за поврежденные или утраченные перевозчиком вагоны,
контейнеры или их узлы и детали, принадлежащие грузоотправителям, грузополучателям и другим
 юридическим или физическим лицам в период их использования, перевозчик обязан такие вагоны,
контейнеры отремонтировать либо возместить владельцу вагонов, контейнеров стоимость ремонта
или фактическую стоимость поврежденных или утраченных вагонов, контейнеров или их узлов и деталей.
Также перевозчик возмещает убытки, понесенные владельцами вагонов, контейнеров вследствие
их повреждения или утраты. Вводится обязанность перевозчика в случае частичного или полного
удовлетворения претензии сообщить о планируемых сроках перечисления признанной претензионной суммы.
          Утратившим силу признается приказ МПС России от 18.06.2003 N 42 "Об утверждении
Правил предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок
грузов железнодорожным транспортом".


Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                             Н.Е.Панов



В целях правового просвещения населения Оренбургской области, прошу Вас разместить на
официальном сайте Муниципального образовании в рубрике «Прокурор разъясняет» следующую информацию:

Изменения в Федеральном законе от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 254-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды».
Так, с 1 января 2017 года вступают в законную силу положения ст.1 Федерального закона
«Об охране окружающей среды», которая дополнена новыми определениями «накопленный вред
окружающей среде» и «объекты накопленного вреда окружающей среде».
Накопительным вредом окружающей среды считается вред окружающей среде, возникший в
результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого
не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме. А объектом накопленного вреда
окружающей среды, является территория и акватория, на которых выявлен накопленный вред
окружающей среде, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся
источником накопленного вреда окружающей среде.
В Федеральный закон «Об охране окружающей среды» вводится новая глава «Ликвидация накопительного
вреда окружающей среде», которая определяет порядок оценки, учета, инвентаризации объектов
накопительного вреда окружающей среде.
Организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде вправе осуществлять органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, организацию работ по ликвидации
накопленного вреда окружающей среде проводит федеральный орган исполнительной власти,
 осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды.
Выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы
государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления.
При этом если выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить
органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления,
 то учет объектов накопительного вреда окружающей среде осуществляется посредствам их включения
 в государственный реестр объектов накопительного вреда окружающей среде (ГРОНВОС), который
ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.


Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                                 Н.Е.Панов


В целях правового просвещения населения Оренбургской области, прошу Вас разместить на официальном
сайте Муниципального образовании в рубрике «Прокурор разъясняет» следующую информацию:

Для судов общей юрисдикции разъясняется порядок рассмотрения административных дел по правилам КАС РФ

В пленуме Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения
судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в частности, рассматриваются
вопросы, касающиеся:
- подведомственного судам общей юрисдикции, Верховному Суду РФ перечня дел, возникающих из
административных и иных публичных правоотношений, которые они рассматривают и разрешают, а
также дел, которые не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ;
- подсудности административных дел, состава суда, прав и обязанностей лиц, участвующих в деле;
- доказательств и доказывания;
- производства по административным делам о вынесении судебного приказа и др.
Признано не подлежащим применению Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009
« 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».


Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                             Н.Е.Панов


Декриминализация некоторых статей Уголовного кодекса РФ

Президент РФ подписал ряд законов, согласно которым декриминализируются две статьи Уголовного кодекса
– побои и невыплата алиментов. Уголовное наказание заменяется на штраф за преступления небольшой и средней тяжести, если они совершены впервые и возмещен ущерб. Теперь лицо, впервые совершившее преступление небольшой и средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, если возместило ущерб или загладило причиненный вред. В случае неуплаты штрафа в отведенный срок он заменяется на уголовную ответственность.

Уголовная ответственность за побои наступает, только если они совершены в отношении близких лиц, из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-то социальной группы.
Декриминализирована также статья Уголовного кодекса о невыплате алиментов. Уголовная ответственность за это деяние ждет только тех, кто совершил его неоднократно.

Кроме того, увеличена сумма хищения чужого имущества, после которой наступает уголовная ответственность, – с 1000 до 5000 рублей. Статья 159 УК ("мошенничество") дополнена частью 5 (ответственность за мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если оно повлекло
 значительный ущерб – не менее 10 000 рублей), частью 6 и частью 7 (повышенная ответственность за то же деяние в крупном размере – более 3 млн. и в особо крупном – более 12 млн.).

Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности".

Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 323-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности".

Заместитель Оренбургского транспортного прокурора                                                                                           
юрист 1 класса                                                                                                                                      М.С.Берижицкий


Перечень критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозок, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования основанием отказа в согласовании запроса-уведомления на перевозку порожнего грузового вагона, порожних грузовых вагонов:

1. Отсутствие в законодательстве Российской Федерации, иных нормативных правовых актах Российской Федерации запретов и ограничений, препятствующих осуществлению железнодорожной перевозки порожнего грузового вагона, порожних грузовых вагонов (далее-Вагоны).
2. Наличие согласованной перевозчиком заявки на перевозку груза, оформленной и представленной по форме, устанавливаемой правилами приема перевозчиком заявок грузоотправителей на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утверждаемыми Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - заявка ГУ-12), если в соответствии с запросом-уведомлением на перевозку вагонов (далее - запрос-уведомление) вагоны предъявляются к перевозке под погрузку груза.

3. Соответствие сведений запроса-уведомления сведениям согласованной перевозчиком заявки ГУ-12, если вагоны следуют под погрузку.

3.1. Наличие в запросе-уведомлении номера заявки ГУ-12 и соответствие его номеру заявки ГУ-12, под которую направляются вагоны.

3.2. Соответствие наименования владельца вагонов, указанного в запросе-уведомлении, наименованию владельца вагонов, указанному в заявке ГУ-12, либо соответствие наименования владельца вагонов, выдавшего полномочия на предъявление вагонов к перевозке, наименованию владельца вагонов, указанного в заявке ГУ-12, при наличии у перевозчика информации о выданных полномочиях.

3.3. Соответствие сведений о наименовании владельца вагонов, направляющего принадлежащие ему вагоны для выполнения заявки ГУ-12, в которой указано наименование другого владельца, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении перевозчика полномочиях, выданных одним владельцем другому, об использовании таких вагонов при выполнении заявки ГУ-12.

3.4. Соответствие железнодорожной станции (далее - станция) назначения и наименования получателя вагонов станции отправления и грузоотправителю по заявке ГУ-12, за исключением случаев, когда технологией работы железнодорожного пути необщего пользования и станции предусмотрен прием вагонов и отправление груженых вагонов с разных станций, к которым примыкает данный железнодорожный путь необщего пользования.

3.5. Соответствие рода подвижного состава, указанного в запросе-уведомлении и заявке ГУ-12.
4. Дата отправления, указанная в запросе-уведомлении, позволяет обеспечить доставку такого

 вагона на станцию назначения в период действия заявки ГУ-12 (с учетом расчетного срока доставки вагона, предъявляемого к перевозке).

5. Непревышение количества вагонов владельца, указанного в запросе-уведомлении, количеству вагонов данного владельца по заявке ГУ-12, необходимых для выполнения не более чем декадной нормы погрузки, при подаче вагонов в период декады (за исключением случаев, когда вагоны следуют в составе отправительского маршрута), под которую следуют вагоны, с учетом числа вагонов: иного владельца, отправленных на основании полномочий, выданных владельцем, указанным в запросе-уведомлении или в заявке ГУ-12; по ранее согласованным перевозчиком запросам-уведомлениям этого владельца; направленных со станций других государств через сухопутные пограничные переходы на станцию отправления груза в адрес грузоотправителя, указанного в заявке ГУ-12, если владельцем вагона принято решение об их использовании для выполнения данной заявки; находящихся на станции отправления груза, указанной в заявке ГУ-12, в связи с отказом получателя от вагонов на основании статьи 36 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", если вагоны, указанные в запросе-уведомлении, направляются под

согласованную заявку ГУ-12 данного получателя и являются одного рода с теми, которые указаны в запросе-уведомлении.

При определении количества вагонов не учитываются вагоны данного владельца, в отношении которых перевозчиком было принято решение о переадресовке, либо которые направляются для замены технически неисправных и непригодных вагонов.
6. Наличие согласования запроса-уведомления на перевозку вагонов владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, перевозчиками и другими организациями, государственными органами Российской Федерации в случаях, если в соответствии в законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации запрос-уведомление подлежит такому согласованию.
7. Наличие согласия владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельца железнодорожного пути необщего пользования на прием вагонов для временного размещения.

8. Непревышение объема перевозки вагонов (количества вагонов) по запросу-уведомлению пропускным способностям участков инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования по маршруту следования вагонов в случае, если текущая информация об ограничениях пропускной способности участков инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перерабатывающих способностей станций назначения размещена на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта по решению руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта, оформленному в письменной форме, на основании сведений, представленных владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Приказ Минтранса России от 07.07.2015 N 214 "Об утверждении Перечня критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозок, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования основанием отказа в согласовании запроса-уведомления на перевозку порожнего грузового вагона, порожних грузовых вагонов" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2015 N 38520).

 Заместитель Оренбургского транспортного прокурора

 

юрист 1 класса                                                                                                         М.С.Берижицкий


Об  ответственности  граждан за выброс и складирование мусора и бытовых отходов в полосах отвода железных дорог

 

          Оренбургской транспортной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за  исполнением законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, санитарно-эпидемиологического законодательства  при содержании полосы отвода железных дорог.

          Установлено, что в полосе отвода железной дороги в районе с. Тоцкое Тоцкого района Оренбургской области местными жителями  складируется мусор,  бытовые отходы, что является недопустимым.

          Нахождение бытового мусора в непосредственной близости от железнодорожных путей общего пользования, по которым ежедневно следуют пассажирские и грузовые поезда,  создает реальную угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта. В результате  наложения  посторонних предметов на рельсы возможно возникновение транспортных происшествий,   причинение вреда жизни и здоровью значительного числа  граждан.

          Также разъясняю, что несоблюдение правил по вывозу, складированию бытовых, строительных, производственных отходов влечет за собой привлечение граждан, должностных лиц, организаций к административной ответственности по ст. 8.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Заместитель Оренбургского транспортного прокурора

 

юрист 1 класса                                                                     М.С.Берижицкий

         


Перевозка груза в вагонах и контейнерах

 Любое физическое лицо (грузоотправитель) вправе перевозить груз в вагонах и контейнерах, принадлежащих перевозчику или иным юридическим и физическим лицам.

Для осуществления перевозки груза грузоотправитель представляет перевозчику на железнодорожной станции отправления надлежащим образом оформленную (в необходимом количестве экземпляров) заявку на перевозку груза (далее - заявка). Заявка представляется грузоотправителем с указанием сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов.

Форма заявки, порядок ее оформления и представления устанавливаются правилами перевозок грузов.
Заявка представляется не менее чем за 10 дней до начала перевозки груза в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за 15 дней до начала перевозки груза в прямом международном сообщении, непрямом международном сообщении, в прямом и непрямом смешанном сообщении, а также, если пунктами назначения указаны порты.

Перевозчик обязан рассмотреть заявку в течение 2 дней и в случае возможности осуществления перевозки направить ее для согласования владельцу инфраструктуры с отметкой о согласовании заявки. Согласованная перевозчиком и владельцем инфраструктуры заявка с отметкой о ее принятии возвращается перевозчиком грузоотправителю не позднее чем за 3 дня до заявленного срока начала перевозки.

Перевозчик имеет право отказать в согласовании заявки в случаях, предусмотренных законом. Заявка в случае отказа в ее согласовании возвращается перевозчиком грузоотправителю с обоснованием причин отказа. Отказ в приеме и согласовании заявки может быть обжалован в судебном порядке.

При предъявлении для перевозки груза грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации документы.

При предъявлении для перевозки груза грузоотправитель должен указать в накладной его массу, а при предъявлении тарных и штучных грузов - также количество грузовых мест.

Перевозчик, грузоотправитель или грузополучатель должны обеспечить в установленном порядке сохранность перевозочных и других документов, предусмотренных правилами перевозок грузов и иными нормативными правовыми актами.

Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 111
(ред. от 17.06.2015) "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности"

 Заместитель Оренбургского транспортного прокурора

 

юрист 1 класса                                                                     М.С.Берижицкий


Увеличение МРОТ

 С первого июля минимальный размер оплаты труда (МРОТ) повысился почти на 21 процент до 7,5 тысячи рублей. Работодатели всей России не смогут платить сотрудникам меньше этой суммы при условии, что месяц работником отработан полностью, а трудовые обязанности выполнены.

Новый размер МРОТ установлен Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ. Изменение затронет около миллиона работников. Из них 87 процентов трудятся в государственных и муниципальных учреждениях, а остальные - в негосударственной сфере.

Увеличение МРОТ является очередным шагом Минтруда России к повышению минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума. Сравнять два показателя планируется к 2020 году.

Прожиточный минимум в России за первый квартал 2016 года составил в среднем 9 776 рублей в месяц на душу населения, для работающего россиянина - 10 524, для пенсионера - 8 025 рублей, на ребенка - 9 677 рублей.

Таким образом, с первого июля МРОТ составляет 77 процентов от средней величины прожиточного минимума.

 

Заместитель Оренбургского транспортного прокурора

 

юрист 1 класса                                                                                    М.С.Берижицкий


Уточнён порядок ввоза лекарственных препаратов иностранного производства физическими лицами для личного использования и иных некоммерческих целей

Подписан Федеральный закон «О внесении изменения в статью 50 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» который в целях исполнения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 22-П уточняет установленный статьёй 50 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» порядок ввоза лекарственных препаратов в Российскую Федерацию для личного использования и иных некоммерческих целей.

Ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, которые включены в списки сильнодействующих и ядовитых веществ, утверждённые Правительством Российской Федерации для целей уголовного законодательства Российской Федерации, осуществляется при наличии документов (заверенных копий документов или заверенных выписок из них), подтверждающих назначение физическому лицу лекарственных препаратов (за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации и отпускаемых в Российской Федерации без рецепта).

Подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата. В случае если подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

 

Заместитель Оренбургского транспортного прокурора            М.С.Берижицкий

 


03.06.2016

В Госдуму внесён законопроект, направленный на усиление уголовной ответственности за коррупционные преступления.

В гражданском процессе появится упрощенное производство

С 1 июня в упрощенном порядке можно будет, в частности, взыскать деньги или истребовать имущество, если
цена иска не превышает 100 тыс. руб. Исключением станут требования, по которым выдается судебный приказ.
Споры, которые затрагивают права детей, возникают из административных правоотношений, а также некоторые
другие в упрощенном порядке рассматривать не будут.
Сейчас упрощенное производство предусмотрено, например, в АПК РФ.
(Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ)

Изменится процедура упрощенного производства в арбитражных судах

С 1 июня увеличатся пороговые суммы исков,которые можно рассмотреть в упрощенном порядке. Изменятся порядок подготовки решения и сроки его обжалования. В упрощенном порядке будут рассматриваться иски о взыскании не более 500 тыс. руб. для юр.лиц и не более 250 тыс. руб. для ИП. Сейчас эти суммы - 300 тыс. и 100 тыс. руб. соответственно. Взыскать обязательные платежи и санкции в упрощенном порядке будет возможно, если общая сумма требований составит от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Сейчас пороговая сумма - 100 тыс. руб. Решение по делу, рассмотренному в упрощенном порядке, по общему правилу будет состоять только из резолютивной части. Не позднее следующего дня после принятия решения суд разместит его на своем сайте. Мотивированное решение суд составит только по заявлению лица, участвующего в деле. Обжаловать решение можно будет не позднее чем через 15 дней со дня его принятия. Если суд составлял мотивированное решение, срок исчисляется со дня, когда оно принято в полном объеме.

Сейчас срок обжалования не превышает 10 дней.

(Федеральный закон от 02.03.2016 № 47-ФЗ)

Компенсация неработающим пенсионерам расходов стоимости проезда в отпуск

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» согласно которым, для получения компенсации неработающему пенсионеру необходимо:

- быть получателем страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности; 

- проживать в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Компенсация расходов предоставляется раз в два года территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для получения компенсации необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (по месту пребывания или по месту фактического проживания пенсионера, в котором находится его пенсионное дело) или через многофункциональный центр.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде:

- предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

- возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха.

При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой возможно сочетание обоих видов компенсации.

Пленум Верховного суда конкретизировал, что следует понимать под термином "иные транспортные средства" в вопросах угона, кого считать пьяным за рулем и определил, как оценивать нарушения, совершенные теми, кто скрылся с места ДТП

 Согласно разъяснениям пленума Верховного суда, под термином "иные транспортные средства" в вопросах угона следует понимать  автобусы, троллейбусы, трамваи, мотоциклы, мопеды, трактора, а также моторные лодки и иные суда.

Но только в том случае, если угон не содержит в себе признаков другого преступления. А именно кражи, хищения.

Примечательно, что нельзя угнать такие транспортные средства, как велосипеды, гребные лодки и гужевой транспорт. Их можно только украсть.

Также согласно постановлению водитель скрывшийся с места происшествия, может быть признан нетрезвым, если после его задержания к моменту проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не утрачена возможность установить факт нахождения лица в нетрезвом состоянии на момент совершения преступления.

Ни для кого не секрет, что зачастую водители скрываются с места аварии, не потому, что у них стресс и они не понимают, что делают. Бегством они пользуются именно тогда, когда отдают полный отчет в своих действиях. Они понимают, что если стали виновниками аварии в нетрезвом виде, мера ответственности будет высокой. Вот и выбирают легкий выход. Выпил водитель накануне, сбил человека и поспешил скрыться. Через три дня появится в полиции с покаянием.

Но никто уже не сможет доказать, что он был нетрезв в момент совершения аварии. Таким образом, водитель избегает довольно серьезной ответственности.

Таким способом ухода от ответственности водители стали пользоваться довольно часто. Но Верховный суд несколько расширил доказательства по этому вопросу. Например, если были свидетели, которые смогут подтвердить, что виновник находился в состоянии опьянения.

Что касается нетрезвых водителей, стоит упомянуть еще один пассаж решения пленума Верховного суда. Водитель может сидеть в своей машине в нетрезвом состоянии и даже распивать спиртные напитки, если автомобиль не тронется с места.

До сих пор недобросовестные сотрудники ГИБДД привлекали к ответственности за управление в нетрезвом виде и таких водителей. Зачастую даже те, кто просто переносил вещи из своей машины домой, отправлялись на медэкспертизу и лишались прав. Верховный суд поставил жирную точку в этом вопросе.

По ГПК РФ судебный приказ выдадут, если стоимость требований не выше 500 тыс. рублей

С 1 июня в суды общей юрисдикции за судебным приказом можно будет обратиться, если сумма взыскания или стоимость движимого имущества, которое истребуют, не превышает 500 тыс. руб. Сейчас такого ограничения нет.

Пополнится перечень требований, по которым выдается судебный приказ. В него войдут, например, требования взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг, услуг телефонной связи.

 (Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ)

Подписан закон о новом порядке пенсионного обеспечения госслужащих

 Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан».

Федеральным законом устанавливаются новые порядок и условия пенсионного обеспечения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы.

В Федеральный закон «О страховых пенсиях» вносятся изменения, согласно которым увеличивается общеустановленный возраст для назначения пенсии по старости лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы: мужчинам – на пять лет (до 65 лет), женщинам – на восемь лет (до 63 лет). При этом устанавливается, что такое повышение будет осуществляться постепенно, на шесть месяцев в год.

Наряду с увеличением возраста для назначения пенсии по старости Федеральным законом увеличивается с 15 до 20 лет (поэтапно до 2026 года) стаж, необходимый для назначения федеральным государственным гражданским служащим пенсии за выслугу лет, в связи с чем вносятся изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Учитывая положения Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статьи 6 и 7) о соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу Российской Федерации, и граждан, проходивших муниципальную службу, предусмотренные Федеральным законом новые требования к условиям назначения пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, которые устанавливаются для федеральных государственных гражданских служащих, распространяются на порядок и условия назначения пенсий государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим.

За субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления сохраняется право определять иные условия пенсионного обеспечения (размеры пенсий или доплат к ним, периоды работы или службы, включаемые в соответствующий стаж, и другие), которое устанавливается лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и должности муниципальной службы, за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов.

Новые требования к минимальному стажу, необходимому для назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренной Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», не будут распространяться на лиц, приобретших право на эту пенсию и уволенных с федеральной государственной гражданской службы, на лиц, замещающих на дату вступления в силу Федерального закона должности федеральной государственной гражданской службы и имеющих стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии не менее 20 лет, а также на лиц, замещающих на дату вступления Федерального закона в силу должности федеральной государственной гражданской службы и являющихся пенсионерами.

В соответствии с действующей редакцией Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предельный возраст пребывания на гражданской службе составляет 60 лет с возможностью продления срока службы до 65 лет, а в отдельных случаях – до 70 лет (с согласия служащего и по решению работодателя заключается срочный служебный контракт). Федеральным законом устанавливается, что предельный возраст пребывания на гражданской службе увеличивается до 65 лет (разумеется, это право, но не обязанность служащего работать до указанного возраста), срочные служебные контракты заключаться не будут, а срочные служебные контракты, заключённые на дату вступления в силу Федерального закона, будут считаться заключёнными на неопределенный срок.

В связи с необходимостью приведения в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, касающихся вопросов пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих, датой вступления в силу Федерального закона определено 1 января 2017 года.

Порядок обжалования вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам

 Вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в суд кассационной инстанции.

Право на обращение в суд кассационной инстанции имеют обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный, лицо, уголовное дело в отношении которого прекращено, лицо, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, лицо, в отношении которого применена принудительная мера воспитательного воздействия, лицо, в отношении которого принято решение о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора, их защитники и законные представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

К числу иных лиц, обладающих правом на обжалование судебного решения, относятся лица, не признанные в установленном законом порядке теми или иными участниками процесса, но исходя из своего фактического положения нуждающиеся в судебной защите (заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела, залогодатель, лицо, на имущество которого наложен арест, и другие).

Производство в суде кассационной инстанции осуществляется с соблюдением общего правила о том, что кассационная жалоба вначале рассматривается в нижестоящем, а затем в вышестоящем суде кассационной инстанции: вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации при условии, что оно ранее было обжаловано в президиум нижестоящего суда (суда субъекта Российской Федерации или равного ему суда).

По основаниям, ухудшающим положение осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, судебное решение может быть обжаловано в срок, не превышающий 1 года со дня его вступления в законную силу.

При этом в тех случаях, когда кассационная жалоба передана на рассмотрение суда кассационной инстанции в пределах годичного срока, однако до его истечения не рассмотрена, решение о повороте к худшему судом кассационной инстанции также не может быть принято.  

Согласно требованиям закона кассационная жалоба должна содержать:

1) наименование суда, в который она подается;

2) данные о лице, подавшем жалобу, с указанием его места жительства или места нахождения, процессуального положения;

3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

4) указание на судебные решения, которые обжалуются;

5) указание на допущенные судами существенные нарушения норм уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

6) просьбу лица, подающего жалобу.

Кассационные жалоба, не отвечающая указанным требованиям, возвращается без рассмотрения, однако после устранения недостатков лицо вправе вновь обратиться в суд кассационной инстанции.

 

Субъекты предпринимательской деятельности могут привлекать уполномоченного по правам предпринимателей к участию в проведении выездных проверок их деятельности

Федеральным законом «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации при осуществлении своей деятельности предоставлено право принимать участие в выездных проверках, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Руководители и представители хозяйствующих субъектов в целях исключения фактов нарушения их законных прав и интересов, а также для получения объективных результатов проверок вправе обратиться с письменным заявлением к уполномоченному по правам предпринимателей соответствующего субъекта Российской Федерации для его привлечения к участию в проведении соответствующих проверок органов контроля (надзора).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 07.05.2013 №78-ФЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» при осуществлении своей деятельности уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации вправе принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.

Это положение закона касается также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринима- тельскую деятельность в  сфере железнодорожного, воздушного и водного транспорта. В случаях проведения в отношении них органами государственного контроля (надзора) выездных проверок, в них вправе участвовать соответствующий региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей с согласия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся такие проверки.

Увеличен минимальный размер страховой суммы при причинении вреда жизни и здоровью членов экипажей воздушных судов

 Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 132 Воздушного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливается единообразный подход к определению размеров страховых выплат при возмещении вреда, причинённого жизни потерпевших при эксплуатации воздушного судна.

В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причинённого при перевозках пассажиров метрополитеном» страховое возмещение в связи с причинением вреда жизни пассажиров воздушного судна составляет не менее чем 2 миллиона рублей на одного пассажира.

Статьёй 132 Воздушного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что страхование жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна при исполнении ими служебных обязанностей является обязательным. При этом размер страховой суммы на каждого члена экипажа воздушного судна не может быть менее тысячи минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на момент заключения договора страхования. На сегодняшний день эта сумма составляет 100 тысяч рублей.

Согласно названной статье страхователь вправе заключить договор страхования своей ответственности на большую сумму, что фактически и происходит, однако размер предусматриваемых такими договорами страховых сумм в разных авиакомпаниях существенно отличается.

Федеральным законом минимальный размер страховой суммы при причинении вреда жизни и здоровью членов экипажей воздушных судов увеличивается до 1 миллиона рублей.

Таким образом, с учётом положений Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которому в случае смерти застрахованного лица (в том числе лица, выполнявшего работу на основании трудового договора) размер единовременной страховой выплаты равен 1 миллиону рублей, общее страховое возмещение в связи с причинением вреда жизни членов экипажей воздушных судов составит 2 миллиона рублей. Это будет соответствовать страховому возмещению, выплачиваемому в случае причинения вреда жизни пассажиров воздушного судна, предусмотренному Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и порядке возмещения такого вреда, причинённого при перевозках пассажиров метрополитеном».

Кроме того, Федеральным законом устанавливается обязанность авиакомпаний в течение 60 дней «достраховать» членов экипажей воздушных судов до установленного Федеральным законом размера страховой выплаты по договорам страхования, заключённым ранее во исполнение требований статьи 132 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Установлен порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками

Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 422, методики разрабатываются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и включают алгоритм расчета выбросов и формулы расчета величин выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух от стационарных источников. Формирование и ведение перечня методик осуществляется Минприроды России в установленном им порядке.

Методика расчета выбросов должна включать в себя, в частности, титульный лист с наименованием и отметкой об утверждении; сведения о разработчике; информацию о возможности свободного распространения методики без ограничений, связанных с соблюдением авторских прав или перечисление таких ограничений и специальных условий, установленных правообладателем; определение области применения методики; перечень вредных (загрязняющих) веществ, величины выбросов которых рассчитываются по данной методике; обоснование алгоритма расчета; пример расчета; приложения (если на них есть ссылки в тексте методики); список справочной литературы; информацию о применяемых документах по стандартизации (при их наличии) и ссылки на них.

Применимость методики обосновывается разработчиком путем подтверждения сопоставимости величин выбросов, полученных в результате применения методики, с величинами, полученными в результате измерений, выполненных в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений аттестованными в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Методики расчета выбросов радиоактивных веществ подлежат согласованию с Ростехнадзором.

Утвержденная методика расчета с материалами обоснования ее применимости направляется в Минприроды России для включения в перечень методик расчета. Применение методики расчета допускается только после включения ее в указанный перечень.


Установлен порядок проведения досмотра, дополнительного и повторного досмотров в целях
обеспечения транспортной безопасности

Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях
обеспечения транспортной безопасности утверждены приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227.
Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной
безопасности проводится на контрольно-пропускных пунктах, постах, расположенных на
границах зоны транспортной безопасности или ее частей, а также в зоне транспортной
безопасности объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ) и (или) транспортных средств (ТС).
В ходе досмотра осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, а также
транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических
лиц, и иных материальных объектов живой или неживой природы в целях обнаружения оружия,
взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых
установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть.
В ходе дополнительного осмотра осуществляются мероприятия по обследованию объектов досмотра
 в целях обнаружения, распознавания и идентификации выявленных в ходе досмотра предметов и
 веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, а также по обследованию
материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов
незаконного вмешательства (АНВ).
В ходе повторного досмотра осуществляются мероприятия по повторному обследованию объектов
досмотра для выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки
 к совершению АНВ, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы
для совершения АНВ. Повторный досмотр проводится при получении информации об угрозе совершения АНВ.
Приказом устанавливаются:
- порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра;
- порядок использования технических средств обеспечения транспортной безопасности;
- порядок проведения наблюдения и (или) собеседования;
- особенности досмотра на ОТИ и ТС на различных видах транспорта.
В Приказе приведены перечни оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов
и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону
транспортной безопасности или ее часть, а также формы документов, используемых при проведении досмотра.


С 3 апреля усовершенствован порядок предоставления услуг в аэропортах и на воздушных
судах пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности

В частности, приказом Минтранса России от 15.02.2016 № 25 «О внесении изменений в
нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации в части
предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности
 услуг в аэропортах и на воздушных судах» установлено, что:
- перевозка ребенка-инвалида в возрасте до двенадцати лет допускается только в
сопровождении совершеннолетнего или признанного дееспособным в полном объеме до
 достижения восемнадцатилетнего возраста пассажира;
- пассажир из числа инвалидов по слуху и зрению одновременно перевозится в сопровождении
пассажира, оказывающего ему помощь в полете, пассажир из числа инвалидов, лишенных слуха
или зрения, пассажир в кресле-коляске может перевозиться без сопровождающего пассажира;
- пассажир, лишенный зрения, может перевозиться в сопровождении собаки-поводыря;
- на кресла-коляски, иные вспомогательные устройства передвижения, используемые пассажиром
 из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в соответствии с
порядком предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничением
жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах, не распространяются правила
о перевозке сверхнормативного, негабаритного и тяжеловесного багажа только при наличии
свободной провозной емкости и оплаты багажа;
- на кресла-коляски не распространяется требование о максимальном весе 50 кг одного места
багажа;
- сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа и без взимания платы пассажир имеет
право провозить костыли, складное кресло-коляску, имеющие габариты, позволяющие безопасно
разместить их в салоне воздушного судна на полке над пассажирским сиденьем либо под сиденьем
впереди стоящего пассажирского кресла, если они находятся при пассажире и не вложены в багаж;
- контрольный купон, купон для платежной карты, полетный купон, агентский купон, купон сборов
и пассажирский купон билета покупонного автоматизированного оформления, маршрут/квитанция,
электронный полетный купон, электронный контрольный купон, электронный агентский купон могут
содержать, в том числе, информацию об ограничениях жизнедеятельности пассажиров из числа
 инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.


Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся декларирования товаров, пересылаемых в
международных почтовых отправлениях

В письме Минфина России от 24.03.2016 № 03-07-03/16526 «Об определении состава и объема
сведений, необходимых для указания в таможенной декларации формы CN 23» сообщается,
в частности, что до внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты,
регламентирующие порядок таможенного декларирования товаров, пересылаемых в международных
почтовых отправлениях (далее - МПО), в целях подтверждения обоснованности применения
нулевой ставки налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации товаров,
помещенных под таможенную процедуру экспорта и пересылаемых в МПО, в налоговый орган
следует представлять копию таможенной декларации по форме, утвержденной Решением Комиссии
Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций
и формах таможенных деклараций», с отметками российского таможенного органа, осуществившего
 выпуск указанных товаров в таможенной процедуре экспорта, и российского таможенного органа
места убытия, через который товар был вывезен с территории Российской Федерации.
После принятия и вступления в силу нормативных правовых актов, регламентирующих порядок
таможенного декларирования товаров, пересылаемых в МПО, и предусматривающих применение
при таможенном декларировании товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта и
пересылаемых в МПО, в качестве декларации на товары таможенной декларации CN 23, форма которой
была утверждена Регламентом Всемирного почтового союза от 11 ноября 2008 года, а также
определяющих особенности документального подтверждения правомерности применения нулевой
ставки налога на добавленную стоимость при экспорте товаров, пересылаемых в международных
 почтовых отправлениях, для обоснования правомерности применения нулевой ставки налога на
добавленную стоимость в налоговые органы может представляться таможенная декларация CN 23
(ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в
таможенной процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия, производивших
 таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в МПО, содержащая следующие сведения:
- для организаций - полное или сокращенное (если имеется) наименование, место нахождения
(краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира и адрес);
- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, место жительства (адрес,
по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства, в том числе
 краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и для юридического лица через знак
разделителя "/" код причины постановки на учет (КПП). Если от имени юридического лица
выступает обособленное подразделение юридического лица, проставляется КПП, присвоенный
по месту нахождения обособленного подразделения;
- для покупателя (получателя) - физического лица, не являющего индивидуальным предпринимателем,
 - фамилия, имя, отчество, место жительства (краткое название страны в соответствии с
классификатором стран мира и адрес).
Кроме того, необходимо заполнить показатели разделов 1 - 5, 7, 8, 10 и 15, предусмотренных
таможенной декларацией CN 23.
Показатель раздела 1 «Подробное описание вложения» должен содержать информацию о наименовании
(торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) вложения, товарных знаках, марках,
 моделях, артикулах, сортах, стандартных и иных технических и коммерческих характеристиках.
Если декларирование товаров различных наименований производится с указанием одного
классификационного кода ТН ВЭД, то показатели разделов 1 - 3, 5 и 8 таможенной декларации
CN 23 должны содержать сведения обо всех наименованиях товаров и количестве каждого товара.


Госдума увеличила до двух лет срок давности по валютным правонарушениям

Госдума приняла в третьем, итоговом чтении правительственный закон, увеличивающий в два

раза срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения валютного

законодательства РФ.

Соответствующие поправки будут внесены в ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных

правонарушениях (давность привлечения к административной ответственности).

Сегодня срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного

законодательства РФ, а также актов органов валютного регулирования составляет один год.

Как ранее отмечали авторы законопроекта в пояснительной записке, такого промежутка времени

недостаточно для того, чтобы «выявить факт совершения правонарушения и привлечь нарушителя

к административной ответственности», поскольку необходимые по закону процессуальные

действия требуют значительных временных затрат.

Оренбургский транспортный прокурорстарший                                              советник юстиции Н.Е.Панов


Минтрудом России подготовлены рекомендации о порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и имущественных обязательствах и заполнения соответствующей справки в 2016 году

В целях обеспечения безопасности с 3 февраля застройщики обязаны организовывать досмотр на строящемся объекте транспортной инфраструктуры

С 7 марта введены новые правила морской перевозки пассажиров

С 15 марта расширены полномочия Суда по интеллектуальным правам и Верховного Суда РФ по рассмотрению отдельных категорий дел

С 26 февраля усовершенствован механизм привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства